一次现场交流

随着大家一句句热聊，雪花一片片飘落，让我们把画面切换到12月14日上午。顶着入冬以来的第一场大雪，呼和铁检院公益诉讼办案团队与涉案行政单位代表、相关主体代表，并邀请人民监督员、特邀检察官助理、听证员一起，来到呼和浩特市赛罕区榆林镇，对一处铁路沿线垃圾堆放现场进行实地查看，为保障北疆交通运输安全，守护铁路“绿色长廊”，积极履职，能动司法。

一次案情回顾

该现场位于唐包线与京包线之间。今年9月份，我院公益诉讼检察官在履职过程中发现，该段铁路线路中，长1420米宽73米的区域内存在有大量垃圾，面积多达146921平米，其中大多数都是装修后产生的建筑垃圾，以及未拆除的废弃砖房和围墙，除此之外还夹杂着一部分生活垃圾，散发着难闻的气味儿。

铁路沿线长期垃圾成堆且无人清理，严重影响周边环境，在一定程度上也埋下了火车运行的安全隐患，更影响了北疆生态环境，破坏了铁路沿线城市形象。检察官对此高度重视，积极履职，开展调查取证和查寻病灶等工作。

一次外智介入

今年以来，我院共聘任5名特邀检察官助理，助力检察公益诉讼精准监督，他们专业涉及生态环境、资源保护、食品安全、铁路运输安全等行政管理和社会治理的多个领域，具有丰富的行政执法实践经验和专门领域知识优势，这种“专业优势”加持将有效助力检察官破除履职过程中的专业知识壁垒，提升公益诉讼办案的专业化精细化水平。

一场合并听证

由于该段铁路沿线的垃圾整治涉及多家单位，必须厘清职责，方能对症下药、精准监督。对此，我院以行政公益诉讼案件立案后，对所涉及的各家单位法定职责进行了详细梳理，最后明确本案还涉及某铁路建设单位的相关民事责任。12月14日下午，我院对该起案件召开了民事、行政合并听证会，党组书记、检察长于艳红主持，同时邀请人民监督员担任听证员，相关行政机关负责人及主体代表参会，共同推动长效共管机制建立，合力消除铁路安全隐患，促进铁路用地资源有效管理和合理利用。

听证会上，承办检察官通过多媒体示证向听证员及相关主体代表直观地展示了涉案现场情况，经讨论分析，最终形成一致意见：当地相关行政单位应当落实护路联防责任，对该区域的生活垃圾进行清理，保障铁路运行安全；某铁路建设单位做为项目施工方，在项目完工撤离时，应当对所建的制灰厂、项目部等工程配套设施进行拆除，并将建筑垃圾及时清运；垃圾清运后，铁路相关责任单位，应当进行合理规划，保证国有铁路用地得到合理利用与保护。